中国汽车的大量涌入让西方感到恐惧

但市场应该保持对廉价、清洁汽车的开放

中国是否即将释放发达国家的又一波去工业化？1997年至2011年，随着中国融入全球贸易体系，并开始将廉价商品运往海外，约100万美国制造业工人因中国的竞争而失业。从美国工薪阶层死亡人数不断上升到唐纳德•特朗普当选美国总统，种种事情都被归咎于这种“中国冲击”。对贸易自由主义态度的拒绝也解释了为什么政治家们今天的产业政策。如今，中国汽车制造商正享受着惊人的增长。这引发了人们对另一场毁灭性冲击的担忧。事实上，中国汽车的成功值得庆祝，而不是害怕。

就在5年前，中国的汽车出口量还只有当时全球最大出口国日本的四分之一。本周，中国汽车业声称，2023年中国汽车出口量超过500万辆，超过了日本汽车出口总量。中国最大的汽车制造商比亚迪去年第四季度销售了50万辆电动汽车，令特斯拉望尘莫及。中国的电动汽车是如此新潮、世上，而且ーー最重要的ーー便宜，以至于如今限制其出口的因素是缺乏运输电动汽车的船只。随着世界脱碳，需求将进一步增长。到2030年，中国在全球市场的份额将增加一倍，达到三分之一，从而结束西方国家冠军企业的主导地位，尤其是在欧洲。

这一次，政客们将更容易把西方失业的责任归咎于中国的成就。严峻的地缘政治气候将助长这样一种情绪，即对生产的补贴不公平地将西方工人置于垃圾堆之上。而不补贴是不可能的。自2014年推出“中国制造”议程以来，中国公然无视全球贸易规则，向本国汽车制造商大量发放补贴。中国企业所享有的定价过低的贷款、股权注入、购买补贴和政府合同的价值很难准确估计。但有人估计，截止2019年，电动汽车行业的公共采购占电动汽车销量的三分之一左右。除了这些补贴之外，它们还从与西方汽车制造商以及西方和韩国电池制造商的合资企业中获得技术。

因此，富裕国家的政策制定者将面临这样的诱惑：保护本国汽车制造商免受中国政府支持的竞争的冲击。去年10月，欧盟委员会(European Commission)对中国汽车展开了调查。据说，美国总统乔 · 拜登(Joe Biden)正在考虑提高对中国汽车的关税，尽管美国的汽车制造商已经有27.5%的关税和《降低通货膨胀法案的保护，目前几乎没有面临中国的竞争。然而，将中国汽车拒之门外将是一个错误。廉价环保汽车的现成供应给西方带来的潜在收益简直是巨大的ーー使其带来的危险相形见绌。

其中一个原因是，无论与中国的贸易如何，汽车市场都将被颠覆。2022年，全球销售的新车中16-18%是电动车；2035年，欧盟将禁止销售内燃机新车。尽管公司在转向制造电动汽车的过程中留住了工人，但这一过程的劳动密集程度较低。正如第一次中国冲击造成的制造业就业岗位减少了五分之一(其中许多可归因于受欢迎的技术进步)一样，这次工作岗位的减少到底来自于汽车电动化的转变还是因为中国制造所致。

接下来考虑加大贸易的收益。汽车是人们最大的消费品之一，约占美国消费的7% 。在实际工资因通货膨胀而受到挤压之际，汽车价格下降意味着在其它方面的支出增加。中国的汽车不仅便宜，而且质量更好，尤其是在互联网连接使电动汽车的智能功能方面。汽车制造业的存在与否与一个国家的经济并不相关。丹麦是世界上生活水平最高的国家之一，却没有一家汽车制造商值得一提。尽管汽车在中国的装配线上下线，但中国经济仍然步履蹒跚，部分原因是补贴和国家控制严重扭曲了中国经济。

最后，考虑一下对环境的好处。世界各地的政治家们正意识到，要求消费者走向绿色是多么艰巨的任务，因为反对代价高昂的减排政策的强烈反应正在形成。电动汽车目前也比耗油的汽车更贵（即使它们的运行成本更低）。因此，接受价格更低的中国汽车使得向净零排放的转变变得更加容易。比亚迪在中国销售的最便宜的电动汽车售价约为1.2万美元，而美国最便宜的特斯拉售价为3.9万美元。

那风险呢？廉价进口商品对工业的威胁通常被夸大了。上世纪80年代日本和韩国汽车制造商崛起的教训是，竞争促使本土企业加快速度，而进入者最终将生产转移到更接近消费者的地方。比亚迪已经在匈牙利开设了一家工厂，许多中国汽车制造商正在北美物色厂址。与此同时，像福特和大众这样的公司正在竞相追赶中国公司。去年，丰田表示，其“固态”技术的突破将使其大幅降低电池的重量和成本。

另一个担忧是国家安全。电池对电气化经济的重要性将远远超过汽车，完全依赖中国的电池将是危险的。电动汽车装满了芯片、传感器和摄像头，有可能用来监视（中国甚至禁止国产特斯拉进入一些政府物业）。但是，只要保证总统和特工能够乘坐西方或其盟国制造的汽车出行，就没有理由担心拥有中国汽车的普通消费者；他们可以自行判断个人隐私问题，而且本土制造的汽车将更容易检查。

因此，政策制定者应该抑制他们的保护主义本能，担心西方汽车制造商完全崩溃的情况。不过，中国汽车制造商的巨大市场份额不足为惧，它将激发更广泛的竞争。如果中国想用纳税人的钱补贴全球消费者，加快能源转型，最好的回应就是对此表示欢迎。

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